Суд признал незаконные задержания угрозой для жизни задержанных людей
(Москва) Европейский Суд по правам человека сегодня осудил Россию за исчезновение и смерть 61-летнего чеченца, заявила «Правовая инициатива по России». В своем решении Суд решительно осудил практику исчезновений людей в Чечне и указал на терпимость властей по отношению к этой ситуации.
В деле Байсаева против России Европейский Суд по правам человека рассматривал задержание и последовавшее вслед за ним исчезновение Шахида Байсаева, который был задержан во время «зачистки», проведенной российской милицией (ОМОН) в деревне Подгорное в Чечне в марте 2000 года. Подразделения ОМОН непосредственно перед этим понесли существенные потери в результате случайной перестрелки друг с другом и начали разыскивать боевиков, предположительно ответственных за это происшествие. Байсаев был задержан, как и еще 50 людей, и с тех пор его не видели.
«Я полностью удовлетворена решением», сказала Асмарт Байсаева, жена Шахида Байсаева. «Я надеюсь, что российские власти теперь найдут моего мужа и привлекут к ответственности тех, кто его задержал».
В своем решении Суд указал на наличие в деле уникальной видеозаписи задержания, которая является важным доказательством. Российские военнослужащие сами сняли на пленку задержание и потом продали видеокассету Асмарт за 1000 долларов США.
После задержания мужа Асмарт немедленно начала обращаться с жалобами к властям. Несмотря на ее непрекращающиеся усилия и существование видеозаписи задержания, российские власти не провели эффективного расследования. Суд отмечает, что расследование сопровождалось «необъяснимыми задержками в выполнении самых необходимых действий», и находит «удивительным», что лица, запечатленные на видеозаписи, до сих пор не были установлены следствием. Информация о предполагаемом месте захоронения мужа Асмарт также не была полностью исследована.
В решении, вынесенном Судом единогласно, сделан ряд важных выводов:
-
Задержание Байсаева было незаконным, так как российские военные нарушили соответствующее внутреннее законодательство (Статья 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод);
-
Байсаев должен считаться мертвым с учетом обстоятельств его задержания и того факта, что он отсутствует уже более шести лет. Суд установил, что российские власти несут ответственны за его смерть (Статья 2);
-
Расследование по факту похищения Байсаева было неэффективным по целому ряду причин (Статья 2);
-
Страдания жены Байсаева как результат исчезновения ее мужа и неспособность российских властей предпринять эффективные шаги для выяснения судьбы исчезнувшего достигают границ бесчеловечного и унижающего достоинство обращения (Статья 3);
-
Отказ российских властей представить материалы уголовного дела в Суд показывает их неспособность содействовать Суду в разбирательстве дела (Статья 38).
Суд решил, что не существует достаточных доказательств, чтобы сделать вывод о том, что сам Байсаев подвергался пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
Палата Суда из семи судей, в составе которой был и российский судья, вынесла решение об уплате Россией 50 000 евро в качестве компенсации Асмарт Байсаевой за моральный вред. Государство также обязано предпринять шаги по должному расследованию исчезновения Байсаева. Когда решение вступит в силу, Комитет Министров Совета Европы будет отслеживать его реализацию.
В своем решении Суд высказывает серьезную озабоченность по поводу феномена «исчезновений» в Чечне и отмечает, что ранее он уже рассматривал некоторое количество дел об исчезновениях в Чечне (см. решения Базоркина против России, Имакаева против России и Лулуев и другие против России). Суд установил, что если человек задерживается неустановленными военнослужащими без последующего официального признания факта задержания, то такие обстоятельства могут рассматриваться как создающие угрозу жизни. Кроме того, Суд заметил, что реакция властей на исчезновение «позволяет серьезно предполагать, по крайней мере, терпимость к этой ситуации».
«Значение такого вывода выходит далеко за пределы данного конкретного дела», заявил Оле Солванг, исполнительный директор «Правовой инициативы по России». «Это означает, что Суд признает всю серьезность ситуации в Чечне и примет это во внимание в будущих решениях».
Российский Правозащитный центр «Мемориал» считает, что с начала конфликта в 1999 году от 3 000 до 5 000 человек исчезли в Чечне в результате похищений со стороны федеральных или пророссийских чеченских структур. В 2005 году организация Хьюман Райтс Вотч заявила, что распространенная и систематическая практика насильственных исчезновений является преступлением против человечности.
«Правовая инициатива по России», юридическая организация, предоставляющая правовую помощь жертвам серьезных нарушений прав человека на Северном Кавказе, представляла Асмарт Байсаеву перед Европейским Судом по правам человека.
Контакты для информации:
В Москве, Россия: Оле Солванг, + 7 905 527 5978
В Назрани, Россия: Арсен Сакалов, + 7 906 486 0753
См. также:
Доклад Хьюман Райтс Вотч «Грязная война»: исчезновения, пытки и внесудебные расправы» http://www.hrw.org/russian/reports/russia/2001/mar/