Эстамиров и другие против России
Расследование российскими правоохранительными органами
22 февраля 2000 года Яха Эстамирова направила заявление в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации. В нем она просила возбудить уголовное дело для расследования убийства пяти членов ее семьи, совершенного 5 февраля 2000 года российскими войсками во время специальной военной операции по «зачистке» г. Грозного, а также по факту расхищения и уничтожения принадлежащего им имущества. Однако надлежащее расследование не было проведено.
4 апреля 2000 года Руслан и Яха Эстамировы отправились в Грозный. Там они пытались получить разрешение на эксгумацию тел и захоронение их на кладбище в селе Пригородное. При первой попытке обращения им было отказано комендантом на основании того, что кладбище могло быть заминировано. Однако, после этого глава городской администрации дал свое разрешение и отдал распоряжение следователям и сотрудникам милиции присутствовать при эксгумации. В тот же день по запросу Руслана Эстамирова Малгобекский городской суд (Ингушетия) выдал свидетельства о смерти.
8 апреля 2000 года заявители обратились во Временный отдел внутренних дел Октябрьского района (ВОВД) г.Грозного и предъявили разрешение на проведение эксгумации. Несколько сотрудников милиции сопроводили их на место захоронения. У одного из сотрудников милиции был с собой фотоаппарат.
Когда тела были извлечены из земли, материя была убрана только с лиц, чтобы сделать фотографии. При эксгумации не присутствовал патологоанатом, судебно-медицинская экспертиза не производилась. После этого тела были перемещены на кладбище в с.Пригородное и похоронены. Следователь Октябрьского ВОВД выдал справку, подтверждающую осмотр тел и обнаружение доказательств насильственного причинения смерти.
После эксгумации и осмотра тел сотрудники милиции хотели уйти, но Руслан Эстамиров вмешался и попросил их провести осмотр двора для обнаружения возможных вещественных доказательств, включая следы бронетранспортера (БТР) у дома, пустые бутылки из-под алкогольных напитков, а также обувь, валявшуюся во дворе. Сотрудники милиции составили на месте протокол и собрали некоторые из вещественных доказательств, такие как гильзы и патроны.
Соответствующие инстанции были извещены о событиях в Новых Алдах благодаря сообщениям в СМИ и отчетам НПО. Российские власти возбудили уголовное дело по ч.2 ст.105 Уголовного Кодекса (убийство одного и более лиц) только 14 апреля 2000 года.
Расследование смерти родственников заявителей приостанавливалось и возобновлялось несколько раз. Расследование, проведенное прокуратурой г.Грозного, не привело к каким-либо результатам. Как следует из материалов дела, следствие было сфокусировано на версии, выдвинутой с самого начала заявителями, в соответствии с которой, убийства были совершены сотрудниками российского воинского подразделения. Органы следствия не установили, какое именно подразделение должно нести ответственность за совершенное преступление, обвинение в совершении указанных преступлений никому не предъявлялось. Как следует из материалов, расследование не связывало убийство членов семьи Заявителей с расследованием убийств, совершенных в селении Новые Алды 5 февраля 2000 года.
21 апреля 2000 года военная прокуратура Северокавказского военного округа сообщила, что «зачистка», имевшая место в селении Алды 5 и 10 февраля 2000 года, проводилась сотрудниками ОМОНа МВД РФ из Санкт-Петербурга и Рязани, в отношении которых у военной прокуратуры нет юрисдикции. Материалы уголовного дела были переданы в прокуратуру г.Грозного для принятия необходимых мер.
Только в августе 2000 года, т.е. полгода спустя после событий, Октябрьский районный ЗАГС г.Грозного выдал свидетельства о смерти с указанием даты смерти - 5 февраля 2000 года.
8 августе 2000 года Руслан и Яха Эстамировы обратились с гражданским иском против Министерства обороны, Министерства внутренних дел и Министерства финансов в Верховный Суд Российской Федерации. В своем заявлении они указали на то, что пять членов их семьи были убиты 5 февраля 2000 года в своем доме в г.Грозном во время так называемой операции по «зачистке» местности. Их дом и машина были подожжены, а имущество разворовано. Они указывали, что эти действия, скорее всего, совершены федеральными военнослужащими, т.к. в те дни Грозный уже находился под контролем федеральных сил. Кроме того, заявители указали, что в Чечне не действуют суды, а также, что многие из относящихся к делу документов сгорели в доме. Они требовали компенсации нанесенного им материального и морального ущерба. Как следует из материалов дела, Верховный Суд отказал заявителям в рассмотрении иска на основании отсутствия юрисдикции. Заявителям было рекомендовано обратиться в соответствующий районный суд.
На запросы о ходе расследования, о проведенных мероприятиях по установлению личностей преступников и на обращения о предоставлении копий постановлений по уголовному делу Эстамировы не получали ответов, и в одном случае получили письмо, в котором с ошибкой была указана дата убийства родственников заявителей – апрель 2000 г.
Никаких действенных следственных мероприятий по уголовному делу не проводилось до того, как 18 июня 2003 года Европейский Суд известил Правительство России о поданной по данному делу жалобе.
В ходе расследования по уголовному делу не были надлежащим образом проведены криминалистические действия на месте преступления, не была проведена полная судебная медицинская экспертиза трупов, а также не был проведен допрос свидетелей происшедшего.
Процедура рассмотрения жалобы в Европейском Суде по правам человека
Осознавая то, что добиться правосудия через российскую правовую систему не представляется возможным, семь членов семьи Эстамировых, интересы которых представляла адвокат из Лондона Гарет Пирс, подали 4 августа 2000 года жалобу в Европейский Суд по правам человека. С момента подачи жалобы организация "Правовая инициатива по России" помогает Гарет Пирс по данному делу.
В жалобе указывалось, что пятеро членов семьи Эстамировых были убиты федеральными силами и не было проведено эффективного расследования обстоятельств убийства, что является нарушением материальных и процессуальных требований Статьи 2 (право на жизнь) Европейской Конвенции прав человека. Кроме того, заявители ссылались на нарушение Статьи 13 (право на эффективное средство правовой защиты). Не получив защиты своих прав внутри страны, заявители обратились в ЕСПЧ по поводу нарушений Статей 2 (право на жизнь) и 13 (право на эффективные средства правовой защиты).
Европейский Суд решил дать приоритет делу в соответствии с Правилом 41 Регламента Суда.
Суд известил Правительство о подаче жалобы по данному делу 18 июня 2003 года. В своем письме Суд потребовал от Правительства предоставить копии материалов уголовного дела, для того чтобы Судом могла быть проведена оценка качества проведенного расследования. Российское Правительство предоставило копии уголовного дела по состоянию на июнь 2003 года, однако в дальнейшем, несмотря на неоднократные запросы, отказалось предоставить копии материалов расследования, относящиеся к периоду после июня 2003 г., ссылаясь на защиту информации о проведении военных операций, а также защиту персональной информации жертв.
Решением от 19 мая 2005 года Европейский Суд по правам человека признал жалобу приемлемой.
Заявители и Правительство в дальнейшем представили в Суд дополнения в соответствии с Правилом 59 § 1 Регламента Суда.
Европейский Суд вынес постановление по данному делу 12 октября 2006 года.
Дополнительно см.:
Решение в деле Эстамиров и другие против России
Анализ постановления (подготовлен юристами Правовой инициативы по России).
|